政 考研政治 · 背诵手册思修 · 第 07 / 07 章
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共 17 个考点
思想道德与法治 · 07 / 07

第六章 学习法治思想 提升法治素养

必背 14理解 3重点 3共 17 个考点

一、背诵部分

必背14 个考点
1

我国社会主义法律的运行

(1) 法律运行的环节:

环节主体原则属性
法律制定有立法权的国家机关公正、公平、公开法律运行的起始性和关键性环节
法律执行(狭义:行政执法)1中央和地方各级政府。2各级政府中享有执法权的下属行政机构。3法律授权的社会组织、行政机关依法委托的社会组织合法性、合理性、信赖保护、效率等法律实施和实现的重要环节;是法律最大量、最经常的工作
法律适用检察机关、审判机关1司法公正。2公民在法律面前一律平等。3以事实为根据,以法律为准绳。4司法机关依法独立公正行使司法权等—
法律遵守一切组织和个人—法律实施和实现的基本途径

(2) 国家对权利和义务,即社会利益和负担进行的权威性分配指的是:法律制定。(3) 就全国人民代表大会的立法程序而言, 大体包括: 法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决和法律的公布四个环节。

(4) 不同国家机关的立法权限:

层级人大政府其他
中央全国人民代表大会修改宪法、制定基本法律国务院行政法规国家监察委员会监察法规
全国人民代表大会常务委员会解释宪法、制定其他法律中央军委军事法规
地方省、市级人大及其常委会地方性法规省、市级政府地方政府规章—
自治区、自治州、自治县人大自治条例和单行条例
特别行政区立法机关法律—

(5)把法律规范转化为法律实践,把法定的权利和义务转化为现实的权利和义务指的是:法律的执行、适用、遵守。

2

习近平法治思想

(1) 全面依法治国的指导思想和根本遵循:习近平法治思想。

(2) 习近平法治思想的主要内容:“十一个坚持”。

政治方向坚持党对全面依法治国的领导
坚持以人民为中心
坚持中国特色社会主义法治道路
首要任务坚持依宪治国、依宪执政
重要依托坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
总抓手坚持建设中国特色社会主义法治体系
总体格局坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
工作布局坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设
坚持统筹推进国内法治和涉外法治
重要保障(人才)坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍
坚持抓住领导干部这个“关键少数”
3

坚持走中国特色社会主义法治道路

(1) 中国特色社会主义法治道路的核心要义, 就是要: 坚持党的领导, 坚持中国特色社会主义制度, 贯彻中国特色社会主义法治理论。

(2)走中国特色社会主义法治道路,是历史的必然结论,是由我国社会主义国家性质决定的,是立足我国基本国情的必然选择。

(3) 坚持中国特色社会主义法治道路必须遵循的原则:

坚持中国共产党的领导党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别
坚持人民主体地位推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益
坚持法律面前人人平等平等是社会主义法律的基本属性、社会主义法治的基本要求
坚持依法治国和以德治国相结合法治和德治,是治国理政不可或缺的两种方式:依法治国是治国理政的基本方式,以德治国是治国理政的重要方式
坚持从中国实际出发—
4

建设法治中国

(1) 全面依法治国的总抓手:建设中国特色社会主义法治体系。

中国特色社会主义法治体系完备的法律规范体系是中国特色社会主义法治体系的前提,是法治国家、法治政府、法治社会的制度基础
高效的法治实施体系是建设中国特色社会主义法治体系的重点
严密的法治监督体系是宪法法律有效实施的重要保障
有力的法治保障体系是全面依法治国的重要依托
完善的党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的本质要求和重要内容

(2)坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

①依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于:党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。

②法治国家、法治政府、法治社会相辅相成。

法治国家法治建设的目标
法治政府建设法治国家的重点
法治社会构筑法治国家的基础
法治政府建设推进全面依法治国的重点任务和主体工程
法治社会建设推进全面依法治国的基础工程

(3) 全面依法治国的基本格局: 坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

科学立法前提法律是治国之重器,立法是法治的龙头环节
严格执法关键法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施
公正司法重点公正是法治的生命线,是司法活动最高的价值追求。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
全民守法基础全民守法是法治社会的基础工程
5

我国宪法的地位

(1)宪法是国家的根本法,是党和人民意志的集中体现。

(2)宪法是国家各项制度和法律法规的总依据,在中国特色社会主义法律体系中居于核心地位,规定了国家的根本制度。

(3)宪法是实现国家认同、凝聚社会共识、促进个人发展的基本准则,是维系一个国家、一个民族凝聚力的根本纽带。

6

加强宪法实施和监督

(1) 加强宪法实施。

措施表现
坚持依宪执政坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
坚持依法立法国家权力机关要加强和改进立法工作
坚持严格执法国家行政机关、监察机关和司法机关要严格执行法律

(2)完善宪法监督:①健全人大工作机制;②健全宪法解释机制;③健全备案审查机制;④健全合宪性审查机制。

7

维护宪法权威

(1) 坚持依法治国首先要坚持依宪治国。

(2) 坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

8

法治思维的含义

(1)以法治价值和法治精神为指导,蕴含着法治理念的正当性思维。

(2) 以法律原则和法律规则为依据指导人们的社会行为的规范思维。

(3)以法律手段与法律方法为依托分析问题、处理问题、解决纠纷的逻辑思维。

(4) 符合规律、尊重事实的科学思维。

(5) 融法律的价值属性和工具理性于一体的特殊的高级法律意识。

9

法治思维的基本内容

法治思维分类解释说明
法律至上普遍适用法律在本国主权范围内对所有人具有普遍的约束力
优先适用当同一项社会关系同时受到多种社会规范的调整而多种社会规范又相互矛盾时,要优先考虑法律规范的适用
不可违反任何人只要有违法犯罪行为,就要受到法律制裁
权力制约权力由法定—
有权必有责—
用权受监督—
违法受追究—
公平正义权利公平权利主体平等;享有的权利特别是基本权利平等;权利保护和权利救济平等
公平正义机会公平生活在同一社会中的成员拥有相同的发展机会和发展前景:创造平等的起点;发展进步权要受到同等尊重;考虑后代人的机会平等
规则公平对所有人适用同一规则和标准
救济公平司法救济公平;行政救济公平;社会救济公平
权利保障宪法保障前提和基础
立法保障重要条件
行政保障关键环节
司法保障最后防线
程序正当—表现在程序的合法性、中立性、参与性、公开性、时限性等
10

法律权利与法律义务

(1) 法律权利。

含义由一定的社会物质生活条件所制约的行为自由,是法律所允许的权利人为了满足自己的利益而采取的、由其他人的法律义务所保障的法律手段
特征内容、种类和实现程度受社会物质生活条件的制约
内容、分配和实现方式因社会制度和国家法律的不同而存在差异
受法律维护或保障,具有不可侵犯性
必须依法行使,不能不择手段地行使
马克思主义权利观与其他权利观的根本区别强调社会的物质生活条件对权利的制约和决定作用
法律权利区别于其他权利的根本所在由国家强制力保障实现

(2) 法律义务。

含义由一定的社会物质生活条件所制约的社会责任,是保证法律所规定的义务人按照权利人要求从事一定行为或不从事一定行为以满足权利人利益的法律手段
特点是历史的;源于现实需要;必须依法设定;可能发生变化
表现形式作为义务人实施积极的行为
不作为义务人不得实施某种行为
11

我国宪法法律规定的权利

政治权利选举权选举权与被选举权
表达权对于一个国家各方面的发展具有基础性作用
民主管理权—
监督权—
人身权利生命健康权—
人身自由权—
人格尊严权姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权
住宅安全权包括固定居住的住宅和临时性的住所
通信自由权—
财产权利私有财产权—
继承权—
社会经济权利劳动权公民赖以生存的基础,行使其他权利的物质保障
休息权劳动权存在和发展的基础
社会保障权—
宗教信仰自由物质帮助权—
信仰宗教的自由—
从事宗教活动的自由—
举行或参加宗教仪式的自由—
文化教育权利教育方面的权利主要表现为受教育权
文化活动方面的权利主要表现为公民的文化权利,包括科学研究的自由、文学艺术创作的自由、进行其他文化活动的自由
12

依法行使法律权利

①目的的正当性;②符合必要限度;③方式的法定性;④正当程序。

13

依法履行法律义务

维护国家统一和民族团结维护国家统一是整个社会共同体存在和发展的基础,也是以宪法为核心的整个法律制度存在的基础
遵守宪法和法律保守国家秘密、爱护公共财产、遵守劳动纪律、遵守公共秩序、尊重社会公德
维护祖国安全、荣誉和利益—
依法服兵役—
依法纳税税收是国家财政收入的主要来源
14

尊重法律权威

法律权威的来源人民的内心拥护和真诚信仰
法律如何才能有权威法律在国家和社会治理体系中的地位和作用:占主导地位和起决定作用的法律有权威
法律本身的科学程度:反映客观规律和人类理性的法律有权威
法律在实践中的实施程度
法律被社会成员尊崇或信仰的程度

二、理解部分

理解3 个考点
1

理论内容 法律的含义和特征★ 重点

(1) 法律是由国家创制和实施的行为规范。

(2)国家创制法律规范的方式主要有两种:一是国家机关在法定的职权范围内依照法定程序,制定、修改、废止规范性文件;二是国家机关赋予某些既存社会规范法律效力,或者赋予先前的判例法律效力。

(3)法律不但由国家制定和认可,而且由国家强制力保证实施。法律的国家强制性,既表现为国家对合法行为的肯定和保护,也表现为国家对违法行为的否定和制裁。

(4) 法律由一定的社会物质生活条件所决定。

(5) 法律是统治阶级意志的体现: ①法律所体现的统治阶级意志具有整体性,不是统治阶级内部个别人的意志,也不是统治者个人意志的简单相加。②法律所体现的统治阶级意志,并不是统治阶级意志的全部,仅仅是上升为国家意志的那部分意志。③统治阶级不仅迫使被统治阶级服从和遵守法律,而且要求统治阶级的成员也遵守法律。

(6) 我国社会主义法律的本质特征:

①我国社会主义法律体现了党的主张和人民意志的统一。

②我国社会主义法律体现了阶级性和人民性的统一。

③我国社会主义法律具有科学性和先进性。

④我国社会主义法律是中国特色社会主义建设的重要保障。

命题思路

(1)注意国家强制力是法律实施的重要保障,此外法律的有效实施还依赖于道德约束、内心信念、社会舆论等多种因素的综合作用。

例如:

国家强制力是保证法律实施的唯一力量。(错)

(2)注意道德规范与法律规范的不同之处在于道德依靠社会舆论、传统习俗、内心信念来维持,是一种非强制性的规范。

例如:

道德规范和法律规范的共同点是都由国家强制力保证实施。(错)

(3)注意法律属于上层建筑,它具有和上层建筑一样的属性。因此,它必然带有阶级性,必然是为经济基础服务的,是由生产方式决定的。即使在社会主义社会,法律仍具有阶级性。法律也将随着阶级、国家的消亡而失去存在的意义。

例如:

①物质资料生产方式是决定法律本质、内容和发展方向的根本因素。(对)

②法律是全体社会成员共同意志的体现。(错)

③法律的阶级性在社会主义社会已经完全消失。(错)

(4)注意并不是所有统治阶级的意志都是法律,仅仅是上升为国家意志的那部分意志是法律。

例如:

①统治阶级的意志可以体现在国家政策、统治阶级的道德、最高统治者的言论等形式中。(对)

②统治阶级的全部意志都体现在法律之中。(错)

2

理论内容 宪法的基本原则★ 重点

(1) 党的领导原则。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是人民当家作主的根本保证,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。

(2) 人民当家作主原则。

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我国宪法强调国家的一切权力属于人民。这一原则在宪法中的表现是多方面的:宪法通过确认我国人民民主专政的国体,保障了广大人民群众在国家中的主人翁地位;通过确认以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,为人民当家作主奠定了经济基础;通过确认人民代表大会制度的政体,为人民当家作主提供了组织保障;通过确认广大人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的权利,把人民当家作主贯彻于国家和社会生活各个领域。

(3) 尊重和保障人权原则。

我国宪法对公民的基本权利和自由作出全面规定,依法保障公民的生存权和发展权。我国宪法规定公民享有人身权、财产权、社会保障权、受教育权等权利和言论、出版、集会、结社、游行、示威等自由。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定获得赔偿的权利。

(4) 社会主义法治原则。

社会主义法治原则要求坚持宪法法律至上、法律面前人人平等,推进国家各项工作法治化,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一和尊严。国家立法权、行政权、监察权、审判权和检察权都必须在法治轨道上有序运行。任何组织和个人都要在宪法和法律范围内活动,一切违法行为都应受到法律的追究。

(5) 民主集中制原则。

民主集中制是集中全党全国人民集体智慧,实现科学决策、民主决策的基本原则和主要途径。我国宪法规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”国家权力统一由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。广大人民的共同意志通过民主形式集中起来,并通过法定程序上升为国家意志。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方国家机构职权的划分及其活动,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

命题思路

(1)注意宪法的五个基本原则的表现,题目可能会将上述段落内容作为题干,要求选择对应的原则。

例如:

①我国宪法规定公民享有人身权、财产权、社会保障权、受教育权等权利和言论、出版、集会、结社、游行、示威等自由。这体现了宪法的社会主义法治原则。(错)

②我国宪法规定任何组织和个人都要在宪法和法律范围内活动。这体现了宪法的民主集中制原则。(错)

3

理论内容 法律权利与法律义务的关系★ 重点

(1) 二者的关系就像一枚硬币的两面,不可分割,相互依存。

(2) 每个人既是享受法律权利的主体,又是承担法律义务的主体。

(3) 法律权利的实现必须以相应法律义务的履行为条件;法律义务的设定和履行也必须以法律权利的行使为根据。离开了法律权利,法律义务就失去了履行的价值和动力;离开了法律义务,法律权利也形同虚设。

(4)法律权利和法律义务具有复合性的关系,即一个行为可以同时是权利行为和义务行为,如劳动的权利和义务、接受义务教育的权利和义务等。

(5)在法律权利与法律义务相一致的情况下,一个人无论是行使权利还是履行义务,实际上都是对自己有利的。

命题思路

(1)注意法律权利和法律义务是不可分割、相辅相成的,因此不存在孰先孰后的问题,也不存在“谁更优先”的问题。

例如:

在社会主义制度下,法律权利优先于法律义务。(错)

(2) 注意法律权利与法律义务的“复合性”,也可以称为“二重性”。

例如:

①法律权利与法律义务具有二重性。(对)

②法律权利与法律义务具有顺序性。(错)

内容依据教材原文整理 · 仅用于背诵复习